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2026年1月29日《中国新闻网》:重庆市政协委员李敬建言:片区化推进乡村振兴破解分散发展难题
中新网重庆新闻1月29日电(马佳欣)“重庆乡村地形复杂、村庄分散,单村推进模式难破发展瓶颈!”2026年重庆两会期间,重庆市政协委员、重庆三峡学院校长李敬提交《关于重庆市片区化推进乡村振兴的提案》,呼吁以片区为单元整合资源、聚合力量,为乡村振兴注入新动能。据悉,该提案已由重庆市农业农村委员会主办,多部门协同办理。
李敬在提案中指出,“十四五”以来,重庆乡村振兴成效显著,但重庆地域广阔、资源禀赋差异大的特点,使传统单村推进模式面临规划统筹不足、资源整合不畅、产业联动薄弱等突出问题。例如,部分相邻村庄产业同质化引发恶性竞争,土地指标跨村调剂难制约项目落地,农业多停留在初级加工阶段,农民参与度与获得感有待进一步提升。
值得一提的是,重庆部分区县已开展片区化试点并取得积极突破。高新区曾家镇、金凤镇两镇六村打破行政边界,发展“艺术群落+特色农业+文旅融合”业态;永川区大桥村通过全域土地综合整治新增耕地7.67公顷;石柱县桥头镇三村联动打造“一湖三带”文旅项目,吸引大量游客。这些实践为片区化推进乡村振兴提供了可复制、可推广的“重庆经验”。
基于此,李敬提出五大具体建议。在规划层面,建议按村庄资源禀赋和发展类型划定片区单元,渝西平原地区打造产业集聚片区,渝东南山区打造生态旅游片区,编制专项规划统筹土地、产业、生态等关键指标。在资源整合上,推进全域土地综合整治,建立片区内土地指标跨村调剂机制;统筹各类涉农资金,通过政府引导基金撬动社会资本参与片区建设。
产业发展方面,李敬呼吁培育特色产业集群,参照永川区黄瓜山村“梨产业+文旅”融合发展模式,推动农村一二三产业深度融合;建设区域性农产品加工园区,延伸产业链、提升产品附加值。基础设施与公共服务上,建议加快片区内道路、5G网络、物流体系建设,建立城乡教育、医疗联合体,推动优质公共服务资源下沉乡村。
此外,李敬强调要完善乡村治理体系,建议建立片区联合党组织统筹党建工作,组建村民议事会保障村民知情权、决策权,通过技能培训提升农民就业创业能力,健全利益联结机制让农民共享片区发展成果。
“片区化是破解重庆乡村振兴难题的关键路径。”李敬表示,希望通过跨区域统筹、多要素整合,让乡村资源“活”起来、产业“强”起来、农民“富”起来,为重庆建设宜居宜业和美乡村提供坚实支撑。(完)
详见链接http://www.cq.chinanews.com.cn/news/2026/0129/39-51211.html
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